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促进个别工商户开展条例

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《促进个别工商户开展条例》曾经2022年9月26日国务院第190次常务集会经过,现予发布,自2022年11月1日起实施。



促进个别工商户开展条例


第一条 为了勉励、支持和引导个别经济安康开展,维护个别工商户正当权柄,波动和扩展城乡失业,充实发扬个别工商户在百姓经济和社会开展中的紧张作用,订定本条例。


第二条 有谋划才能的百姓在中华人民共和国境内从事工贸易谋划,依法注销为个别工商户的,实用本条例。


第三条 促进个别工商户开展事情对峙中国共产党的向导,发扬党构造在个别工商户开展中的引领作用和党员前锋榜样作用。


个别工商户中的党构造和党员依照中国共产党章程的划定展开党的运动。


第四条 个别经济是社会主义市场经济的紧张构成局部,个别工商户是紧张的市场主体,在昌盛经济、增长失业、推进创业创新、利便群众生存等方面发扬偏重要作用。


国度继续深化简政放权、放管联合、优化办事变革,优化营商情况,正搀扶、增强引导、依法例范,为个别工商户安康开展发明有利条件。


第五条 国度对个别工商户实验市场同等准入、公正报酬的准绳。


第六条 个别工商户可以团体谋划,也可以家庭谋划。个别工商户的产业权、谋划自主权等正当权柄受执法掩护,任何单元和团体不得损害大概合法干涉。


第七条 国务院创建促进个别工商户开展部际联席集会制度,研讨并推进实行促进个别工商户开展的严重政策步伐,统筹和谐促进个别工商户开展事情中的严重事变。


国务院市场监视办理部分会同有关部分增强对促进个别工商户开展事情的微观引导、综合和谐和监视反省。


第八条 国务院开展变革、财务、人力资源社会保证、住房城乡建立、商务、金融、税务、市场监视办理等有关部分在各自职责范畴内研讨订定税费支持、创业搀扶、职业技艺培训、社会保证、金融办事、注销注册、权柄掩护等方面的政策步伐,做好促进个别工商户开展事情。


第九条 县级以上地方人民当局该当将促进个别工商户开展归入本级百姓经济和社会开展计划,联合本行政地区个别工商户开展状况订定详细步伐并构造实行,为个别工商户开展提供支持。


第十条 国度增强个别工商户开展情况监测剖析,活期展开抽样观察、监测统计和活泼度剖析,强化个别工商户开展信息的归集、共享和运用。


第十一条 市场主体注销构造该当为个别工商户提供依法合规、标准一致、公然通明、便捷高效的注销办事。


第十二条 国务院市场监视办理部分该当依据个别工商户开展特点,变革美满个别工商户年度陈诉制度,简化内容、优化流程,提供浅易便捷的年度陈诉办事。


第十三条 个别工商户可以志愿变动谋划者大概转型为企业。变动谋划者的,可以间接向市场主体注销构造请求操持变动注销。触及有关行政允许的,行政允许部分该当简化手续,依法为个别工商户提供便当。


个别工商户变动谋划者大概转型为企业的,该当结清依法应交纳的税款等,对原有债务债权作出妥善处置,不得侵害别人的正当权柄。


第十四条 国度增强个别工商户大众办事平台系统建立,为个别工商户提供执法政策、市场供求、招聘任工、创业培训、金融支持等信息办事。


第十五条 依法建立的个别休息者协会在市场监视办理部分引导下,充实发扬桥梁纽带作用,推进个别工商户党的建立,为个别工商户提供办事,维护个别工商户正当权柄,引导个别工商户诚信自律。


个别工商户志愿参加个别休息者协会。


第十六条 当局及其有关部分在订定相干政策步伐时,该当充实听取个别工商户以及相干行业构造的意见,不得违背划定在资质允许、项目报告、当局推销、投标招标等方面临个别工商户订定大概实行鄙视性政策步伐。


第十七条 县级以上地方人民当局该当联合本行政地区实践状况,依据个别工商户的行业范例、谋划范围、谋划特点等,对个别工商户实行分型分类培养和精准帮扶。


第十八条 县级以上地方人民当局该当接纳无效步伐,为个别工商户增长谋划场合供应,低落谋划场合利用本钱。


第十九条 国度勉励和引导创业投资机谈判社会资金支持个别工商户开展。


县级以上地方人民当局该当充实发扬各种资金作用,为个别工商户在创业创新、存款融资、职业技艺培训等方面提供资金支持。


第二十条 国度实验有利于个别工商户开展的财税政策。


县级以上地方人民当局及其有关部分该当严厉落实相干财税支持政策,确保精准、实时惠及个别工商户。


第二十一条 国度推进创建和美满个别工商户信誉评价系统,勉励金融机构开辟和提供合适个别工商户开展特点的金融产品和办事,扩展个别工商户存款范围和掩盖面,进步存款精准性和便当度。


第二十二条 县级以上地方人民当局该当支持个别工商户到场社会保险,对切合条件的个别工商户赐与响应的支持。


第二十三条 县级以上地方人民当局该当美满创业搀扶政策,支持个别工商户到场职业技艺培训,勉励各种大众失业办事机构为个别工商户提供招聘任工办事。


第二十四条 县级以上地方人民当局该当联合城乡社区办事系统建立,支持个别工商户在社区从事与住民一样平常生存亲密相干的谋划运动,满意住民一样平常生存消耗需求。


第二十五条 国度引导和支持个别工商户加速数字化开展、完成线上线下一体化谋划。


平台谋划者该当在入驻条件、办事规矩、免费尺度等方面,为个别工商户线上谋划提供支持,不得使用办事协议、平台规矩、数据算法、技能等手腕,对平台内个别工商户举行分歧理限定、附加分歧理条件大概收取分歧理用度。


第二十六条 国度加大对个别工商户的字号、牌号、专利、贸易机密等权益的掩护力度。


国度勉励和支持个别工商户提拔知识产权的发明运用程度、加强市场竞争力。


第二十七条 县级以上地方人民当局订定实行城乡建立计划及都会和交通办理、市容情况管理、财产晋级等相干政策步伐,该当充实思索个别工商户谋划必要和实践难,实行引导帮扶。


第二十八条 各级人民当局对因天然灾祸、变乱劫难、大众卫惹事件、社会宁静事情等缘故原由形成谋划难的个别工商户,联合实践状况实时接纳纾困帮扶步伐。


第二十九条 当局及其有关部分依照国度有关划定,对个别工商户先辈典范举行惩处嘉奖,不停提拔个别工商户谋划者的声誉感。


第三十条 任何单元和团体不得违背执法法例和国度有关划定向个别工商户免费大概变相免费,不得私自扩展免费范畴大概进步免费尺度,不得向个别工商户集资、分摊,不得强行要求个别工商户提供资助大概承受有偿办事。


任何单元和团体不得诱导、逼迫休息者注销注册为个别工商户。


第三十一条 构造、企业奇迹单元不得要求个别工商户承受分歧理的付款限期、方法、条件和违约责任等买卖条件,不得违约拖欠个别工商户账款,不得经过强迫个别工商户承受贸易汇票等非现金付出方法变相拖欠账款。


第三十二条 县级以上地方人民当局该当提拔个别工商户开展质量,不得将个别工商户数目增加率、年度陈诉率等作为绩效稽核评价目标。


第三十三条 个别工商户对违背本条例划定、损害本身正当权柄的举动,有权向有关部分赞扬、告发。


县级以上地方人民当局及其有关部分该当流通赞扬、告发途径,并依法实时处置。


第三十四条 个别工商户该当依法谋划、老实取信,盲目实行休息用工、宁静消费、餐饮宁静、职业卫生、情况掩护、公正竞争等方面的法界说务。


对触及大众宁静和人民群众生命安康等重点范畴,有关行政部分该当增强监视办理,维护精良市场次序。


第三十五条 个别工商户展开谋划运动违背有关执法划定的,有关行政部分该当依照教诲和惩戒相联合、过罚相称的准绳,依法予以处置。


第三十六条 当局及其有关部分的事情职员在促进个别工商户开展事情中不实行大概不准确实行职责,侵害个别工商户正当权柄,形成严峻结果的,依法依规赐与奖励;组成犯法的,依法追查刑事责任。


第三十七条 香港分外行政区、澳门分外行政区永世性住民中的中国百姓,台湾地域住民可以依照国度有关划定,请求注销为个别工商户。


第三十八条 省、自治区、直辖市可以联合本行政地区实践状况,订定促进个别工商户开展的详细措施。


第三十九条 本条例自2022年11月1日起实施。《个别工商户条例》同时废止。